近日，《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》正式對外發(fā)布。根據(jù)該行動計劃，到2015年底，我國重點地區(qū)和重點人群艾滋病疫情快速上升的勢頭將得到基本遏制，艾滋病新發(fā)感染數(shù)比2010年減少25%，艾滋病病死率下降30%，存活的感染者和病人數(shù)控制在120萬左右。為達到防治目標(biāo)，行動計劃將防艾工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
防治目標(biāo)
艾滋病病死率下降30%
行動計劃開篇指出，當(dāng)前我國艾滋病流行形勢仍然嚴(yán)峻，社會歧視廣泛存在，局部地區(qū)和高危行為人群疫情嚴(yán)重，還有相當(dāng)數(shù)量的感染者和病人未被發(fā)現(xiàn)，梅毒等性病疫情上升，艾滋病傳播的危險因素廣泛持續(xù)存在，感染者陸續(xù)進入發(fā)病期，病人明顯增多，死亡增加。
行動計劃稱，我國艾滋病防治工作面臨一些新的挑戰(zhàn)：性傳播已成為主要傳播途徑，傳播方式更加隱蔽，男性同性性行為人群疫情上升明顯，配偶間傳播增加，未開展預(yù)防母嬰傳播項目地區(qū)的母嬰傳播率處于較高水平；抗艾滋病病毒治療耐藥增多加大了治療的壓力和難度。與此同時，一些地區(qū)和部門對艾滋病防治工作重視不夠，政策落實不到位，防治措施覆蓋面不足。
針對這一現(xiàn)狀，行動計劃提出了我國“十二五”時期的防艾目標(biāo)：到2015年底，重點地區(qū)和重點人群艾滋病疫情快速上升的勢頭得到基本遏制，艾滋病新發(fā)感染數(shù)比2010年減少25%，艾滋病病死率下降30%，存活的感染者和病人數(shù)控制在120萬左右。
據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心性病艾滋病預(yù)防控制中心主任吳尊友介紹，2010年，我國艾滋病新發(fā)感染數(shù)約為4.8萬，死亡1.4萬，存活的感染者和病人數(shù)約為76萬。
對于行動計劃確定的2015年“存活的感染者和病人數(shù)控制在120萬左右”這一目標(biāo)，吳尊友表示，這并不意味著我國的艾滋病感染者未來數(shù)年會在76萬人的基礎(chǔ)上激增44萬，“120萬是上限，感染者和病人總數(shù)應(yīng)該不會超過這個數(shù)字，實際數(shù)字可能也就80多萬”。
保障措施
防艾納入干部年度考核
行動計劃要求所有普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校每學(xué)年按照規(guī)定要求開展艾滋病綜合防治知識專題教育或宣傳教育活動。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等要將艾滋病綜合防治知識教育納入本單位從業(yè)人員的崗前或崗位培訓(xùn)，支持員工參與艾滋病綜合防治宣傳活動。將艾滋病綜合防治知識和政策納入黨校、行政學(xué)院、團校等機構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容。值得注意的是，行動計劃明確提出要將防治知識和政策掌握情況、宣傳教育工作力度作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
此外，行動計劃要求教育、衛(wèi)生、人力資源社會保障部門要建立預(yù)防艾滋病宣傳教育工作機制，在醫(yī)學(xué)院校、師范院校相關(guān)課程中納入艾滋病綜合防治知識教育內(nèi)容，在初中及以上學(xué)校開展艾滋病綜合防治知識專題教育。
防治措施
95%賓館須擺放避孕套
在具體操作層面，行動計劃提出所有計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)放和推廣使用安全套；95%的賓館等公共場所擺放安全套或設(shè)置自動售套機。同時部署衛(wèi)生、宣傳、文化、人口計生、工商、質(zhì)檢、旅游等部門要落實賓館等公共場所擺放安全套的有關(guān)規(guī)定，加強檢查指導(dǎo)，提高安全套的可及性。此外，行動計劃明確提出要將艾滋病和性病檢測納入重點公共場所服務(wù)人員健康體檢，對檢出的艾滋病病人、性病患者及時提供治療服務(wù)。
在防治艾滋病的同時，行動計劃明確提出要努力消除對感染者和病人及其家庭成員在就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等方面的歧視。提高艾滋病救治的保障水平，進一步減輕醫(yī)療費用負擔(dān)。
數(shù)說防艾
120萬
到2015年底，存活的感染者和病人數(shù)控制在120萬左右。
85%
艾滋病綜合防治知識（包括艾滋病、性病、丙肝防治知識和無償獻血知識）知曉率，15-60歲城鎮(zhèn)居民達到85%以上，農(nóng)村居民達到80%以上；出入境人群、流動人口和15-49歲婦女達到85%以上；高危行為人群和青少年達到90%以上；監(jiān)管場所的被監(jiān)管人員達到95%以上。
5%
各級主要新聞媒體刊播艾滋病綜合防治知識公益廣告占公益廣告的比例達到5%以上。
90%
高危行為人群有效干預(yù)措施覆蓋率達到90%以上，接受艾滋病檢測并知曉檢測結(jié)果的比例達到70%以上；95%的賓館等公共場所擺放安全套或設(shè)置自動售套機；高危行為人群安全套使用率達到90%以上。
80%
孕產(chǎn)婦艾滋病病毒抗體檢測率達到80%以上，高流行地區(qū)達到90%以上。
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